據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2020年5月發(fā)布的非洲豬瘟防控強(qiáng)化措施指引,從2021年4月1日起,逐步限制活豬調(diào)運,除種豬仔豬外,其他活豬原則上不出大區(qū),出大區(qū)的活豬必須按規(guī)定抽檢合格后,經(jīng)指定路線“點對點”調(diào)運,這成為近期壓垮豬價的又一根稻草。
那么,自4月1號起全國除了種豬仔豬外,其他活豬調(diào)運真的都不能出大區(qū)了嗎?筆者以為,可能性不大。
已知,2019年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按照區(qū)域劃分原則,結(jié)合地理和產(chǎn)銷供需情況,將全國分為5個大區(qū)。
我國非洲豬瘟防控示意圖
其中,中南區(qū)作為試點區(qū)域,率先推進(jìn)生豬“禁調(diào)令”等工作。中南六?。▍^(qū))防控應(yīng)急指揮部于2020年10月30日聯(lián)合發(fā)布 《關(guān)于中南區(qū)試點實施活豬調(diào)運有關(guān)措施的通知》,作出規(guī)定,中南區(qū)將于2020年11月30日起,全面禁止非中南區(qū)的生豬(種豬、仔豬除外)調(diào)入中南區(qū),中南區(qū)內(nèi)原則上不進(jìn)行生豬(種豬、仔豬除外)跨?。▍^(qū))調(diào)運。
2020年12月2日,廣東省發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)中南區(qū)生豬“點對點”調(diào)運工作的通知,明確安徽、河南、湖北、貴州、云南等非中南區(qū)省份和中南區(qū)其他?。▍^(qū))未備案企業(yè)可按照生豬“點對點”調(diào)運備案要求開展備案工作,備案后可調(diào)運肥豬入廣東省屠宰企業(yè),而河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧等省區(qū)的養(yǎng)殖企業(yè)因調(diào)運距離較遠(yuǎn),取消點對點調(diào)運,肥豬不能調(diào)入廣東省。
而直到近期,同為中南區(qū)的湖南和廣西才發(fā)布相關(guān)生豬調(diào)運工作的通知,湖南省防治重大動物疫病指揮于2021年3月17日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)入湘生豬調(diào)運監(jiān)管工作的通知》,宣稱,除用于繼續(xù)飼養(yǎng)的種豬和仔豬外,湖南暫停外省生豬調(diào)入,嚴(yán)禁從高風(fēng)險區(qū)調(diào)入繼續(xù)飼養(yǎng)的種豬和仔豬;而廣西新規(guī)明確該政策則是從4月1日起實施,并做出規(guī)定,除中南區(qū)其他省份(廣東、海南、福建、湖南、江西) 的種豬和仔豬外,暫停外省(自治區(qū)、直轄市)的生豬調(diào)入廣西;從中南區(qū)其他省份調(diào)入廣西的種豬和仔豬實行“點對點”調(diào)運報告制度。
由此看來,本應(yīng)在去年11月30日起執(zhí)行的中南區(qū)生豬禁調(diào)令其實并沒有完全執(zhí)行,僅有部分省份率先實施了,而且,即使是在禁調(diào)令執(zhí)行的前提下,“點對點”的跨區(qū)、跨省調(diào)運也還是可以實施的。
截止目前北部區(qū)、西北區(qū)、東部區(qū)、西南區(qū)也并沒有聯(lián)合發(fā)布類似中南區(qū)發(fā)布的實施活豬調(diào)運有關(guān)措施的通知。而且,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的指引,提到的是從2021年4月1日起逐步限制活豬調(diào)運,而不是從4月1日起就一刀切的執(zhí)行,依然還是有一個過程。
除此之外,從目前生豬產(chǎn)能恢復(fù)的情況來看,前期各區(qū)域受疫情影響的程度不一,產(chǎn)能恢復(fù)的進(jìn)程也有一定的差異。相對而言,北方主產(chǎn)區(qū)復(fù)產(chǎn)的情況要更快一些,尤其是東北地區(qū),而南方部分區(qū)域產(chǎn)能恢復(fù)仍相對滯后,供需缺口相對明顯,加之疫情反復(fù)下復(fù)產(chǎn)進(jìn)程也仍有變數(shù),現(xiàn)階段各區(qū)域全部執(zhí)行生豬禁調(diào)令的條件依然不太成熟,也不利當(dāng)前生豬產(chǎn)能的恢復(fù)。
所以,4月1日起啟動的生豬禁調(diào)令依然還只是限于部分省區(qū),當(dāng)然,生豬跨省調(diào)運的監(jiān)管會更加嚴(yán)格,而且,禁調(diào)、限調(diào)的范圍會逐步擴(kuò)大,最終還是要執(zhí)行的,從調(diào)豬到調(diào)肉的趨勢是確認(rèn)無疑的。而隨著4月1日禁調(diào)令正式靴子落地,短期的恐慌拋售或也將暫緩,加之前期小體重生豬集中拋售導(dǎo)致的適重豬源出欄的減少,豬價或?qū)⒂D(zhuǎn)機(jī)。