近日,農(nóng)業(yè)部辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)飼料散裝散運(yùn)工作的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。文件中指出,到“十三五”末,畜禽配合飼料散裝散運(yùn)比例達(dá)30以上。
《意見》提出,2016年,我國(guó)<畜牧業(yè)消耗配合飼料超過(guò)1.8億噸,散裝散運(yùn)飼料僅占10,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家70的水平。推進(jìn)飼料產(chǎn)品散裝出廠、自動(dòng)裝卸、封閉儲(chǔ)運(yùn)、自動(dòng)飼喂,既節(jié)約包裝標(biāo)簽等耗材,又減少飼料生產(chǎn)、運(yùn)輸和使用環(huán)節(jié)的用工。與袋裝飼料相比,養(yǎng)殖場(chǎng)每使用1噸散裝飼料,可帶來(lái)綜合效益約100元,相當(dāng)于降低飼料成本3。
此外,飼料散裝散運(yùn)是保安全的有力措施。我國(guó)袋裝配合飼料從出廠到使用平均時(shí)間約15天,散裝飼料普遍采用定制方式生產(chǎn),從生產(chǎn)到使用僅需3~5天,全程使用專用儲(chǔ)存運(yùn)輸設(shè)備,可最大限度保證飼料新鮮度,有效防范質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)飼料散裝散運(yùn),實(shí)現(xiàn)飼料生產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖“廠場(chǎng)對(duì)接”,有利于供需雙方建立長(zhǎng)期穩(wěn)固合作關(guān)系,形成收益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,對(duì)促進(jìn)畜牧飼料產(chǎn)業(yè)融合具有重大的意義。
設(shè)施設(shè)備不能充分對(duì)接,已經(jīng)成為制約散裝飼料使用的最大瓶頸?!兑庖姟芬螅骷?jí)畜牧飼料管理部門要抓住行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和區(qū)域布局調(diào)整的有利時(shí)機(jī),積極爭(zhēng)取資金項(xiàng)目和扶持政策,支持飼料散裝散運(yùn)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置,全面提升散裝飼料生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用能力。鼓勵(lì)飼料企業(yè)采取“代建”“共建”等方式,支持養(yǎng)殖場(chǎng)購(gòu)置設(shè)備,完善配套基礎(chǔ)設(shè)施。積極引導(dǎo)飼料經(jīng)銷商配備散裝飼料運(yùn)輸車,轉(zhuǎn)型成為運(yùn)輸承包商。鼓勵(lì)農(nóng)民合作社協(xié)調(diào)組織社員對(duì)接飼料企業(yè),積極擴(kuò)展服務(wù)功能,面向社員提供散裝飼料運(yùn)輸服務(wù)。支持各級(jí)科研機(jī)構(gòu)開展散裝飼料生產(chǎn)、運(yùn)輸、保存、使用等配套技術(shù)研究,制定技術(shù)規(guī)范,不斷強(qiáng)化科技支撐能力。
《意見》還提出,各級(jí)飼料管理部門在行政許可、日常監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)等方面,應(yīng)充分考慮散裝飼料特點(diǎn),避免機(jī)械套用袋裝飼料管理方式方法。既要加強(qiáng)監(jiān)督管理,規(guī)范散裝飼料銷售、運(yùn)輸行為,防止借用散裝飼料名義逃避監(jiān)管;又要強(qiáng)化服務(wù)理念,為養(yǎng)殖場(chǎng)和飼料企業(yè)提供政策解讀、技術(shù)管理、市場(chǎng)信息等方面的支持和幫助,搭建溝通平臺(tái),促進(jìn)供需雙方“廠場(chǎng)對(duì)接”,為加快普及飼料散裝散運(yùn)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。