8月22日,環(huán)保部召開例行記者會(huì),會(huì)上通報(bào)了2017年上半年《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況。
截至2017年6月底,全國地表水343個(gè)不達(dá)標(biāo)的控制單元中,325個(gè)編制實(shí)施了達(dá)標(biāo)方案,占94.8%,涉及重點(diǎn)工程7937個(gè),投資6674億元;18個(gè)控制單元尚未完成方案編制公開,主要分布在廣東、河北、陜西、四川、甘肅。全國完成飲用水水源綜合整治項(xiàng)目2203個(gè),水生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目639個(gè),地下水污染防治項(xiàng)目85個(gè),河口海灣污染防治項(xiàng)目43個(gè)。
全國地級(jí)及以上城市2100個(gè)黑臭水體中,完成整治工程的有927個(gè),占44.1%;河北、山西、遼寧、安徽4省的城市黑臭水體尚未開工整治比例超過30%。重點(diǎn)城市(直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市)681個(gè)黑臭水體中,完成整治工程的有348個(gè),占51.1%;濟(jì)南、青島2個(gè)城市有3個(gè)黑臭水體整治項(xiàng)目尚未開工。
在工業(yè)污染防治方面,造紙、鋼鐵、印染、制藥、制革、氮肥六個(gè)行業(yè)已完成清潔化改造企業(yè)1762家,完成率達(dá)84.6%,廣東、安徽、四川、山東、湖南、遼寧等6個(gè)省未完成企業(yè)相對(duì)較多。省級(jí)及以上工業(yè)集聚區(qū)1968家已建成集中污水處理設(shè)施,1746家已設(shè)置在線監(jiān)測(cè)裝置,完成率分別達(dá)到80.6%、71.5%,云南、甘肅、新疆、青海等4個(gè)省(區(qū))完成率低于50%。全國累計(jì)完成7.5萬個(gè)地下油罐更新為雙層罐或設(shè)置防滲池,湖南、廣西、上海、西藏、江蘇、內(nèi)蒙古、浙江、天津等省(區(qū)、市)地下油罐更新改造工作相對(duì)滯后。
在城鎮(zhèn)生活污染防治方面,全國新(改、擴(kuò))建污水處理設(shè)施809個(gè),其中敏感區(qū)域(重點(diǎn)湖泊、重點(diǎn)水庫、近岸海域匯水區(qū)域)內(nèi)173個(gè)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提標(biāo)改造達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。新建污水管網(wǎng)17萬公里,新建再生水處理能力300萬噸/日。天津、江西、內(nèi)蒙古、廣西、新疆、湖北、廣東等省(區(qū)、市)工作相對(duì)滯后。
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理方面,全國累計(jì)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)4.9萬個(gè),面積63.6萬平方公里,累計(jì)關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))21.3萬個(gè),山西、吉林、黑龍江、湖南、廣西、海南、西藏、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等14個(gè)省(區(qū))未完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定且關(guān)閉搬遷工作進(jìn)展緩慢。2017年農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)為2.8萬個(gè)建制村,已開工建設(shè)2萬個(gè)(建成8509個(gè)),青海、吉林、天津、廣西等4個(gè)省(區(qū))工作滯后。
如果豬友們?cè)诰W(wǎng)上查詢一下信息就可以發(fā)現(xiàn),此次環(huán)保整治,不僅僅是對(duì)我們農(nóng)業(yè),首當(dāng)其沖,第一個(gè)要抓的就是工業(yè)。
污染治理的結(jié)果,對(duì)于改善水質(zhì)、改善大氣環(huán)境,不僅僅有利于我們每個(gè)人,更有利于我們的子孫后代!
在當(dāng)天的記者會(huì)上,環(huán)保部就關(guān)于地方政府“一刀切”、環(huán)保稅法等熱點(diǎn)問題進(jìn)行回復(fù)。
有記者問,有的地方在執(zhí)行污染管控方面采取“一刀切”的方式,引起大家的非議。怎么看待這個(gè)問題?
別濤回答,中央環(huán)保督察到現(xiàn)在為止已進(jìn)行到第四輪,實(shí)現(xiàn)全國31個(gè)省市區(qū)全覆蓋,環(huán)保督察實(shí)現(xiàn)了由監(jiān)督企業(yè)到監(jiān)督政府的轉(zhuǎn)變,對(duì)環(huán)境監(jiān)管帶來重大影響,“根據(jù)環(huán)保部的調(diào)度,我們?cè)诰┙蚣降貐^(qū)發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè)至少有17萬家,這個(gè)數(shù)字是非常驚人的。”
別濤表示,從法律角度分析,企業(yè)發(fā)生的問題很多是未批先建、批建不符,環(huán)保設(shè)施未驗(yàn)收或者沒有正常運(yùn)行,超標(biāo)或超總量排污,也可能是沒有排污許可證,還有的是環(huán)保部門責(zé)令改正后,拖延消極,拒不整改。
“對(duì)這些行為,我們是不應(yīng)該容忍的。對(duì)違法的企業(yè),我們的法律法規(guī)有相應(yīng)的處罰規(guī)定?!眲e濤表示,現(xiàn)在主要抓大企業(yè),但是一些散亂污的企業(yè),其環(huán)保成本基本等于零,這便導(dǎo)致同樣的一件產(chǎn)品,違法企業(yè)的實(shí)際成本很低,這對(duì)守法企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是不公平的。
“因此,通過嚴(yán)格執(zhí)法,使企業(yè)去掉僥幸的心理,同時(shí)還守法企業(yè)一個(gè)公道,讓守法企業(yè)不吃虧,讓違法企業(yè)不占不應(yīng)占的便宜。這是法律規(guī)定的基本理念。”別濤說。
別濤表示,環(huán)保部從未要求地方環(huán)保部門“一刀切”。環(huán)保部一方面反對(duì)部分地方平時(shí)疏于監(jiān)管,使違法企業(yè)長期存在并污染環(huán)境,另一方面,“反對(duì)部分地方平時(shí)不作為,到了環(huán)保督察檢查巡查的時(shí)候,采取簡(jiǎn)單、粗暴的方法,片面處理發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系,這是嚴(yán)重的不負(fù)責(zé)任,也是濫作為?!?/span>
可以看出,對(duì)于地方政府盲目“一刀切”、粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象,并非是中央、或者中央環(huán)保督察組的意見。
環(huán)保面前,不論規(guī)模大小,都必須解決糞污處理問題。目前溫氏、新希望六和等大型集團(tuán)企業(yè),在豬場(chǎng)建設(shè)上,僅環(huán)保投入,就占據(jù)總投入的20%-30%??梢哉f,越大的企業(yè),越重視環(huán)保。在近期四川省環(huán)境保護(hù)套印發(fā)了2017年四川省重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單,其中,溫氏、天兆、鐵騎力士、華西希望等多家集團(tuán)企業(yè)都被列入重點(diǎn)監(jiān)管。
對(duì)于環(huán)保問題,豬友們一定要明白,不論是限養(yǎng)區(qū)還是可養(yǎng)區(qū),都必須要做好糞污處理,達(dá)到當(dāng)?shù)卣畬?duì)環(huán)保的要求,千萬不可存在僥幸的心理!
從2016年10月到2017年8月份,中央環(huán)保督察組已經(jīng)下來第四批,而且問責(zé)的政府官員越來越多。對(duì)于禁養(yǎng)區(qū)豬場(chǎng)來說,2017年底,所有禁養(yǎng)區(qū)豬場(chǎng)(排放污染物的豬場(chǎng))都必須要關(guān)閉或搬遷,目前還有5個(gè)月的時(shí)間,距離年底越近,地方政府為了完成目標(biāo)粗暴“一刀切”的可能性就越大。因此,建議沒有做好糞污處理的豬友們一定要盡快完成!
上半年豬場(chǎng)關(guān)閉21.3萬個(gè),按照家庭豬場(chǎng)規(guī)30頭母豬來算,上半年關(guān)閉母豬639萬頭。其中一部分直接屠宰,另一部分被其他豬場(chǎng)購買,按照淘汰率50%來算,也有300萬頭母豬因豬場(chǎng)拆遷被淘汰。
從豬價(jià)表現(xiàn)上來看,也可以看出,近期華東、華中、西南、華南南方地區(qū)豬價(jià)上漲較快,特別是西南,從月初的全國最低的13.74元,到目前的15.14元,已經(jīng)是全國最高價(jià)。
環(huán)保部指出,山西、吉林、黑龍江、湖南、廣西、海南、西藏、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等14個(gè)省(區(qū))未完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定且關(guān)閉搬遷工作進(jìn)展緩慢。就這些省份來看,湖南、云南、貴州、黑龍江這四個(gè)省份養(yǎng)豬較多,其他省份養(yǎng)殖量并不大。因此,對(duì)于9-12月份來說,豬場(chǎng)拆遷將繼續(xù)對(duì)豬價(jià)造成較大影響。對(duì)于能夠生存下來的豬場(chǎng),做好豬場(chǎng)管理,提高生產(chǎn)成績(jī),下半年,仍舊有機(jī)會(huì)!