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　　新修訂的《生豬屠宰管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）將于2021年8月1日起施行?！稐l例》明確生豬屠宰廠對(duì)其生產(chǎn)的生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，突出生豬屠宰環(huán)節(jié)全過程管理，進(jìn)一步完善生豬屠宰環(huán)節(jié)各項(xiàng)管理制度。

　　為貫徹實(shí)施修訂后的《生豬屠宰管理?xiàng)l例》，自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室7月27日下發(fā)關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹《生豬屠宰管理?xiàng)l例》的通知，要求在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展宣傳貫徹《條例》，并以宣貫《條例》為契機(jī)，依法強(qiáng)化生豬屠宰管理。

　　通知明確要求我區(qū)各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門從嚴(yán)格生豬屠宰廠準(zhǔn)入等五個(gè)方面依法強(qiáng)化生豬屠宰管理。

　　一要嚴(yán)格生豬屠宰廠準(zhǔn)入。生豬定點(diǎn)屠宰廠的設(shè)置，由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府根據(jù)生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境主管部門以及其他有關(guān)部門，依照《條例》規(guī)定的條件進(jìn)行審查。

　　二要夯實(shí)動(dòng)物疫病防控和質(zhì)量安全責(zé)任。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要督促生豬定點(diǎn)屠宰廠落實(shí)動(dòng)物疫病防控和質(zhì)量安全主體責(zé)任，生豬定點(diǎn)屠宰廠要按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定，開展動(dòng)物疫病檢測(cè)，做好動(dòng)物疫情排查和報(bào)告。依法查驗(yàn)、記錄生豬運(yùn)輸車輛基本情況，完善生豬進(jìn)入廠查驗(yàn)登記制度、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度、生豬產(chǎn)品出廠記錄制度、問題生豬產(chǎn)品報(bào)告召回制度和不合格生豬產(chǎn)品無害化處理制度，加強(qiáng)委托屠宰管理，明確委托屠宰的質(zhì)量安全責(zé)任。要遵守國家規(guī)定的操作規(guī)程、技術(shù)要求和生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范，并嚴(yán)格執(zhí)行消毒技術(shù)規(guī)范，確保生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　三是實(shí)行質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度和隨機(jī)抽查機(jī)制。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要按照食品安全預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理原則，實(shí)施生豬屠宰質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果實(shí)施監(jiān)督檢查。要建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制，制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，建立隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。

　　四是要建立健全信用檔案?？h級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要建立生豬定點(diǎn)屠宰廠信用檔案，記錄日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況，并依法向社會(huì)公示，營造守信發(fā)展、失信可恥的行業(yè)氛圍，促進(jìn)屠宰行業(yè)提升，優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　五是要嚴(yán)厲打擊生豬屠宰活動(dòng)中的違法行為。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要建立舉報(bào)制度，要向社會(huì)公布舉報(bào)電話、信箱或者電子郵箱，及時(shí)受理對(duì)違反《條例》行為的舉報(bào)。要依照《條例》嚴(yán)格處罰生豬屠宰活動(dòng)違法行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，倒逼生豬定點(diǎn)屠宰廠和相關(guān)責(zé)任人切實(shí)履行自己的責(zé)任和義務(wù)，規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序。

　　據(jù)悉，新修訂的《條例》重點(diǎn)體現(xiàn)了與《食品安全法》《動(dòng)物防疫法》等上位法的有效銜接，落實(shí)預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會(huì)共治的食品安全工作原則，進(jìn)一步完善了生豬屠宰環(huán)節(jié)全過程管理的各項(xiàng)制度；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對(duì)我國非洲豬瘟疫情防控實(shí)踐，強(qiáng)化了屠宰環(huán)節(jié)動(dòng)物疫病防控的措施和保障；完善法律責(zé)任等內(nèi)容，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加大違法成本，震懾違法行為。