“豬周期”考驗宏觀調(diào)控智慧
2014-04-14 17:02:46 來源: 金融時報 作者：
進入2014年以來，全國豬肉價格反常地進入了下降通道，降速之快讓許多原本期待新年出現(xiàn)傳統(tǒng)“好行情”的養(yǎng)殖戶和企業(yè)大跌眼鏡。盡管目前還難斷言生豬價格是否又進入新一輪調(diào)整期，但這些年價格波動周期愈來愈短、不斷重復(fù)的“價跌—退出—短缺—價漲—涌入—過?！┑惫秩Γ铕B(yǎng)殖戶時而高興，時而沮喪。同時，這也考驗著宏觀調(diào)控的智慧與藝術(shù)。
豬肉價格遇“倒春寒”
“賣了這么多年豬，今年價格跌的最慘。去年12月份，價格就開始下降，當時覺得進入臘月旺季肯定會漲，結(jié)果也落個空。”在北京廠洼街附近菜市場從事生豬交易的劉攤主對本報記者感嘆道：“好日子結(jié)束得太快了!”
以2月19日為例，搜豬網(wǎng)的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，全國出欄瘦肉型生豬價格均價為12.07元/公斤，較去年同期14.35元/公斤下跌16%;豬肉價格為20.9元/公斤，較去年同期24元/公斤下跌13%;盈利指數(shù)方面，全國豬料比價為3.73∶1，豬糧比價5.29∶1，同比分別下跌17%、13%?！?014年很可能成為近3年來養(yǎng)豬戶虧損最為嚴重的一年?！彼沿i網(wǎng)首席分析師馮永輝預(yù)測稱。
事實上，按照養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)律，生豬價格每年走勢基本都呈“V”字型，兩頭高中間低，一般都是春節(jié)消費旺季過后，從3月份開始到6月份慢慢走低，然后第二年1月份又上漲。像今年這樣反常的價格走勢，接受記者采訪的絕大多數(shù)養(yǎng)殖者均表示“從未遇到過”。對于此次價格反常的原因，專家普遍表示是“多方面的”。
在消費端方面，隨著限制三公消費、打擊“舌尖上的腐敗”力度的不斷加大，高檔餐飲場所和會所的生存開始變得艱難。“往年這個時候正是各地都"趕場子"吃飯的日子，吃一部分浪費一部分，今年到處冷冷清清，很少見到大吃大喝的情況?！倍嗄陱氖嘛埖暝喜少彽捻n先生對記者說。
同時，“中國的豬肉供應(yīng)商以散戶為主，這些養(yǎng)殖戶跟大市場的對接往往不是很緊密，對市場價格和供需的反應(yīng)往往慢半拍。而養(yǎng)豬業(yè)又是一個周期性相對較長的行業(yè)，一旦市場行情出現(xiàn)變化，想停止養(yǎng)豬或馬上增加養(yǎng)豬量不是短時間內(nèi)能辦到的。”馮永輝分析稱。此外，國內(nèi)生豬產(chǎn)能仍處較高水平、散養(yǎng)戶淘汰率緩慢、大型養(yǎng)殖場仍在擴張等因素也是影響此輪豬價連續(xù)下跌的重要原因。
豬周期“怪圈”恐再現(xiàn)
記者梳理發(fā)現(xiàn)，自去年12月中旬以來，生豬價格出現(xiàn)較快回落，出現(xiàn)了歷史上罕見的“旺季不旺”現(xiàn)象，也引起了養(yǎng)殖者們對“豬周期”再現(xiàn)的擔(dān)憂。
根據(jù)往年慣例，如果養(yǎng)殖者們認為行情會持續(xù)低迷，很可能引發(fā)“追漲殺跌”的散戶心態(tài)，進而影響來年生豬供應(yīng)能力，將來可能遭遇報復(fù)性價格反彈，這種局面對生產(chǎn)者和消費者都是不利的。相關(guān)資料顯示，改革開放以來，我國生豬行業(yè)經(jīng)歷了數(shù)次較大幅度的調(diào)整，并對CPI造成直接影響。但2000年前調(diào)整周期一般為5年到6年，留給業(yè)內(nèi)緩沖的余地較大。但是2000年以后，調(diào)整周期已基本縮短至3年?！岸@次暴跌是全國同步的，下跌速度之快、涉及面之廣十分罕見。養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)可能已進入一輪周期性循環(huán)的波谷。”一位多年從事畜牧業(yè)研究的分析人士告訴記者。
發(fā)改委救市或成重要轉(zhuǎn)折
面對豬肉價格大幅度“跳水”的局面，發(fā)改委決定積極救市。2月19日，發(fā)改委宣布，正會同相關(guān)部門密切關(guān)注生豬生產(chǎn)和市場價格形勢，按照調(diào)控預(yù)案規(guī)定積極準備啟動中央儲備凍豬肉收儲工作，以防止生豬價格過度下跌，以穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，維護養(yǎng)殖戶利益。
有專家表示，收儲政策的實施，在一定時間內(nèi)有助于穩(wěn)定養(yǎng)殖戶的信心和養(yǎng)殖意愿，對提升豬價有積極的作用。預(yù)計2014年中期豬價將回歸周期性上漲通道，豬肉收儲或成為生豬養(yǎng)殖業(yè)的重要轉(zhuǎn)折點。具體來看，生豬產(chǎn)能依然偏高，未來幾個月是消費淡季，生豬價格很可能將低位運行并存在繼續(xù)下行壓力。因此，發(fā)改委建議廣大養(yǎng)殖戶根據(jù)市場價格變動情況，繼續(xù)合理調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，以充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)控的合力，盡快恢復(fù)生豬生產(chǎn)和市場平衡。
值得注意的是，仔細梳理近年來我國生豬生產(chǎn)調(diào)控措施，不難發(fā)現(xiàn)政策導(dǎo)向正在悄然發(fā)生變化：政府直接干預(yù)與市場調(diào)節(jié)相配合，且政府直接干預(yù)漸漸淡出調(diào)控“舞臺”。
今年中央一號文件明確提出，“將探索生豬等農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)目標價格保險(放心保)試點”，這也正是真正讓市場發(fā)揮主要調(diào)控作用的體現(xiàn)。政府創(chuàng)造條件，讓每一個市場主體按照市場經(jīng)濟的游戲規(guī)則進行博弈和整合，從而達到資源最優(yōu)化配置，這也是我國生豬產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)長遠發(fā)展的正確方向。
“豬周期”是一道客觀存在的難題，這道難題不僅會影響?zhàn)B殖業(yè)的發(fā)展以及養(yǎng)殖戶的利益，最終也會影響到民眾“舌尖上的選擇”，因此需要切實可行的破解措施以及政府部門更多的調(diào)控智慧。
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